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國傢統計局湖南調查總隊2015年政府信息公開工作報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國傢統計局辦公室關於加強調查隊系統政府信息公開情況報送工作的通知》（國統辦字〔2015〕8號）要求，現公佈2015年國傢統計局湖南調查總隊（以下簡稱“湖南總隊”）政府信息公開工作年度報告。本報告由主要工作概述、主動公開政府信息情況、依申請公開工作情況、費用收取與減免情況、行政復議與行政訴訟情況、主要問題和下一步工作打算等六部分組成。本報告所列數據的統計期限為2015年1月1日至2015年12月31日。
一、主要工作概述
2015年，湖南國傢調查隊系統認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷完善政府信息公開制度，緊緊圍繞“統計調查數據來源於民、服務於民”的宗旨，將政府信息公開作為推進服務型統計建設的重要抓手，突出重點，狠抓落實，紮實做好政府信息公開工作，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權和表達權。
（一）主動作為，狠抓政府信息公開工作落實。將政府信息公開工作擺在重要位置，列入重要議事日程，進一步健全領導機構，加快推進政府信息公開制度建設，全系統政府信息公開工作逐步走上瞭有章可循、有據可依的規范發展軌道，形成瞭“主要領導親自管、分管領導靠前指揮、牽頭部門狠抓落實、職能部門分工負責”的良好工作格局。緊扣國傢統計局政府信息公開要點，緊密結合實際情況，制定瞭總隊年度政府信息公開要點，進一步明確工作任務、明晰工作責任，全力推進政府信息公開工作有序開展。
（二）聚焦主業，著力加大統計信息公開力度。除按要求及時公開單位機構職能、工作動態、政策法規等政府信息外，聚焦統計調查主業，加大統計調查數據的公開力度，全力做好統計調查數據和統計調查信息服務工作。主動回應公眾期盼，及時做好城鄉居民收支、居民消費價格、工業生產者價格、農產品價格、農業生產、農民工監測、規下工業、采購經理指數等主要調查數據的發佈工作。繼續加強統計行政執法信息公開，大力推進統計行政執法依據公開、過程公開、結果公開，樹立良好的統計執法形象。
（三）豐富載體，努力拓寬政府信息公開渠道。以門戶網為政府信息公開主陣地，切實加強各級門戶網站管理，明確網站信息的類別、時間及責任人，及時做好網站信息采編工作，切實做好網上信息公開。開設投訴信箱、舉報、監督電話等，熱心接受群眾問詢，做到有問必答、有求必應，暢通群眾獲取信息的渠道。加強與新聞媒體聯系，建立良好的合作關系，充分利用電視、報紙、網站等媒體平臺及時發佈調查數據，宣傳統計調查工作。此外，還通過公示欄、宣傳板報、電子顯示屏等多種渠道將政府信息公開向基層群眾延伸，為公眾就近獲取統計調查政府信息提供便利。
（四）從嚴管理，保障政府信息公開安全高效。建立健全調查統計資料公開、信息保密、統計信息網管理、統計分析與政務信息工作考核評比等信息公開相關管理制度，促使各個環節工作規范有序開展。嚴格落實審查制度，按照信息公開要求，嚴格遵守保密審查程序，堅持“一事一審，先審查後公開，誰公開誰負責”的原則，堅決做到“涉密信息不公開、公開信息不涉密”。
二、主動公開政府信息情況
2015年，湖南國傢調查隊系統按照“公開為原則，不公開為例外”的政府信息公開總要求，通過門戶網站、新聞發佈會、宣傳手冊、板報等載體，及時發佈統計調查信息，解讀社會熱點，回應公眾關切，共主動公開政府信息2461條，其中湖南總隊主動公開198條。全年，全系統通過門戶網站主動發佈單位職能、機構設置、數據與解讀、工作動態、通知公告、調查分析、指標解釋、政策法規等信息1346條，主動公開規范性文件162件，制發規范性文件總計386件，共回應公眾關註熱點或重大輿情158次，舉辦新聞發佈會13次，發佈政策解讀稿件12篇。
三、依申請公開工作情況
2015年，湖南國傢調查隊系統通過電話申請、郵寄申請等多種方式，共收到政府信息公開申請239件，全部按照法定時限和法定程序及時答復申請人，其中屬於已主動公開范圍的申請33件，同意公開答復的173件，同意部分公開答復的20件。目前，政府信息公開申請全部按時辦結。
四、費用收取與減免情況
2015年，湖南國傢調查隊系統在受理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費用。
五、行政復議與行政訴訟情況
2015年，沒有因政府信息公開針對湖南省、市、縣國傢調查隊申請行政復議的事項，也沒有因政府信息公開提起行政訴訟的事項。全系統未接到因政府信息公開導致的舉報投訴情況。
六、主要問題和下一步工作打算
2015年，湖南總隊高度重視政府信息公開工作，審時度勢，順勢而為，乘勢而上，政府信息公開工作取得瞭明顯成效，但與社會各界和廣大群眾日益增長的統計信息公開需求相比，仍存在一定差距。當前，經濟發展進入新常態，統計改革邁向深水區，服務型統計建設全面推進，社會各界和廣大群眾對統計調查政府信息空前關註，統計調查信息公開面臨前所未有的重大發展機遇。如何克服各種不利因素，發揮統計調查部門職能優勢，搶抓發展機遇，使統計調查數據和資料真正做到取之於民、服務於民，是當前統計調查政府信息公開的重大任務；各級國傢調查隊工作任務重，人少事多，可投入政府信息公開的人員力量和經費有限，是統計調查政府信息公開面臨的重大難題；部分社會熱點、焦點的統計調查數據和資料敏感程度高，保密要求和信息公開之間存在一定矛盾，如何準確把握公開尺度是統計調查政府信息公開面臨的重大挑戰；統計調查信息主要通過門戶網和傳統的宣傳橫幅、調查手冊等方式公開，公開方式和手段與信息化發展不適應，群眾獲取信息渠道偏窄，與時俱進、加快新媒體新技術的運用是統計調查政府信息公開要認真研究的重大課題。
2016年，湖南總隊將認真貫徹落實政府信息公開條例和國傢統計局工作部署，繼續將政府信息公開作為提升統計服務的重要抓手，不斷完善政府信息公開制度，著力拓寬政府信息公開渠道，豐富公開內容，切實提升統計政府信息公開工作水平。
（一）進一步健全政府信息公開工作機制。進一步加強對政府信息公開工作的組織領導，健全領導機構，明確工作分工。組織開展學習培訓，增強做好政府信息公開工作能力，提高工作水平。不斷規范信息收集、審核、發佈流程和工作制度，建立健全信息公開審批手續，明確責任。加大門戶網站管理，嚴格執行網站管理規定，切實提高信息采編效率。
（二）進一步豐富政府信息公開內容。全面梳理政府信息公開事項，查漏補缺，編制更加科學規范的政府信息公開目錄。以公眾需求為導向，努力擴大信息來源，開發好、利用好統計調查數據和資料，及時做好統計調查信息服務。強化公開信息審核把關力度，保證各類公開信息的完整性和準確性。
（三）進一步提升政府信息公開效果。加快推進湖南總隊門戶網站改版上線，優化網站欄目設置，拓展服務功能，緊緊圍繞統計調查中心工作，找準群眾關註點，及時回應群眾期盼。充分利用新聞媒體傳播廣、關註度高的特點，通過開好主要調查數據新聞發佈會、媒體約訪等方式，加大新聞媒體信息發佈力度。積極探索政務微信、微博等新媒體新技術在信息公開中的運用，努力擴展公開渠道。
（四）進一步落實政府信息公開責任。制定政府信息公開工作考核辦法，加大考核力度，促使各單位切實提高對政府信息公開重要性的認識，推動工作落實。堅決執行保密審查制度，切實做到“先審查、後公開、誰審查、誰負責”，既克服“保密過度”問題，又防止出現統計調查“無密可保”的麻痹思想。加強對市縣國傢調查隊政府信息公開工作的指導和督促檢查，推動各項工作落地生根。
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二、主動公開政府信息情況
2015年，湖南國傢調查隊系統按照“公開為原則，不公開為例外”的政府信息公開總要求，通過門戶網站、新聞發佈會、宣傳手冊、板報等載體，及時發佈統計調查信息，解讀社會熱點，回應公眾關切，共主動公開政府信息2461條，其中湖南總隊主動公開198條。全年，全系統通過門戶網站主動發佈單位職能、機構設置、數據與解讀、工作動態、通知公告、調查分析、指標解釋、政策法規等信息1346條，主動公開規范性文件162件，制發規范性文件總計386件，共回應公眾關註熱點或重大輿情158次，舉辦新聞發佈會13次，發佈政策解讀稿件12篇。
三、依申請公開工作情況
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六、主要問題和下一步工作打算
2015年，湖南總隊高度重視政府信息公開工作，審時度勢，順勢而為，乘勢而上，政府信息公開工作取得瞭明顯成效，但與社會各界和廣大群眾日益增長的統計信息公開需求相比，仍存在一定差距。當前，經濟發展進入新常態，統計改革邁向深水區，服務型統計建設全面推進，社會各界和廣大群眾對統計調查政府信息空前關註，統計調查信息公開面臨前所未有的重大發展機遇。如何克服各種不利因素，發揮統計調查部門職能優勢，搶抓發展機遇，使統計調查數據和資料真正做到取之於民、服務於民，是當前統計調查政府信息公開的重大任務；各級國傢調查隊工作任務重，人少事多，可投入政府信息公開的人員力量和經費有限，是統計調查政府信息公開面臨的重大難題；部分社會熱點、焦點的統計調查數據和資料敏感程度高，保密要求和信息公開之間存在一定矛盾，如何準確把握公開尺度是統計調查政府信息公開面臨的重大挑戰；統計調查信息主要通過門戶網和傳統的宣傳橫幅、調查手冊等方式公開，公開方式和手段與信息化發展不適應，群眾獲取信息渠道偏窄，與時俱進、加快新媒體新技術的運用是統計調查政府信息公開要認真研究的重大課題。
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